عودة ترامب تخيم على قمة المناخ COP29 في باكو - المساء الاخباري

البند الأهم في قمة المناخ COP29: صفقة بقيمة تريليون دولار لتمويل المناخ السنوي للدول النامية

تنطلق قمة الأمم المتحدة السنوية للمناخ (قمة المناخ COP29) مع استعداد الدول لإجراء محادثات صعبة بشأن التمويل والتجارة، بعد عام من الكوارث المناخية التي شجعت الدول النامية على مطالبتها بأموال المناخ.

ويأمل المندوبون المجتمعون في العاصمة الأذربيجانية باكو في حل البند الأهم على جدول أعمال القمة – صفقة تصل قيمتها إلى تريليون دولار لتمويل المناخ السنوي للدول النامية.

لكن أولويات التفاوض في القمة تتنافس على موارد الحكومات واهتمامها في مواجهة المخاوف الاقتصادية والحروب في أوكرانيا وغزة وإعادة انتخاب دونالد ترامب رئيسا لأكبر اقتصاد في العالم الأسبوع الماضي. فما هي أبرز التحديات أمام قمة هذا العام؟

ستخيم عودة ترامب على المناقشات، مع مخاوف من أن خروج الولايات المتحدة الوشيك من اتفاق باريس التاريخي للحد من ظاهرة الاحتباس الحراري قد يعني تراجع الطموح حول طاولة المفاوضات.

وقال رالف ريجنفانو، مبعوث فانواتو الخاص لتغير المناخ والبيئة: “لا يمكننا أن نسمح للزخم الخاص بالعمل العالمي بشأن تغير المناخ بالخروج عن مساره”.

وأضاف: “إنها مشكلة مشتركة لن تحل نفسها من دون تعاون دولي، وسنستمر في عرض هذه القضية على الرئيس القادم لواحدة من أكبر الدول المسببة للتلوث في العالم.”

ولم يحضر مؤتمر قمة المناخ COP29 سوى عدد قليل من زعماء مجموعة العشرين، التي تمثل بلدانها ما يقرب من 80% من الانبعاثات العالمية.

ويصر الدبلوماسيون على أن غياب ترامب وفوزه لن ينتقص من العمل الجاد الجاري، وخاصة الاتفاق على رقم جديد لتمويل المناخ للدول النامية.

وقال أدونيا أيباري، الرئيس الأوغندي للتكتل الذي يضم أكثر من 100 دولة معظمها من الدول النامية والصين، لوكالة فرانس برس الأحد “الأمر صعب. إنه ينطوي على المال. عندما يتعلق الأمر بالمال، يظهر الجميع لونهم الحقيقي”.

وتعهد ترامب، الذي وصف تغير المناخ مرارا بأنه “خدعة”، بانسحاب الولايات المتحدة من اتفاق باريس.

لكن أيباري تجاهل العواقب المحتملة للانسحاب الأمريكي، مشيرًا إلى أن ترامب أخرج واشنطن بالفعل من اتفاقية باريس خلال فترة ولايته الأولى. وقال: “لقد حدث هذا من قبل، وسوف نجد طريقة لإعادة التنظيم.”

هدف تمويل عالمي جديد

سيتم تكليف أذربيجان، البلد المضيف لمؤتمر الأطراف 29، بإبقاء تركيز الدول على الموافقة على هدف تمويل عالمي جديد ليحل محل التعهد الحالي البالغ 100 مليار دولار والذي ينتهي هذا العام.

وستتعرض الدولة الواقعة على بحر قزوين، والتي غالبًا ما تفتخر بكونها موطنًا لأول آبار نفط في العالم، لضغوط لإظهار التقدم الذي تم تحقيقه من تعهد COP28 العام الماضي بالانتقال بعيدًا عن الوقود الأحفوري.

وشكلت عائدات النفط والغاز في البلاد 35% من اقتصادها في عام 2023، بانخفاض عن 50% قبل عامين. وتقول الحكومة إن هذه الإيرادات ستستمر في الانخفاض، إلى ما يقرب من 32% من الناتج المحلي الإجمالي هذا العام و22% بحلول عام 2028.

وقبل أن تبدأ محادثات قمة المناخ COP29، يتعين على البلدان أن تتفق على جدول أعمال بالإجماع ــ بما في ذلك الاقتراح الذي تقدمت به الصين في اللحظة الأخيرة لضم النزاعات التجارية إلى هذا المزيج.

ويطالب الاقتراح الصيني – الذي تم تقديمه نيابة عن مجموعة الدول “BASIC” سريعة النمو بما في ذلك البرازيل والهند وجنوب أفريقيا – بأن تتناول القمة “الإجراءات التجارية المقيدة” مثل تعريفات الكربون الحدودية للاتحاد الأوروبي والتي ستدخل حيز التنفيذ في عام 2026.

وقد تفاقمت هذه المخاوف بسبب وعد حملة ترامب بفرض رسوم جمركية بنسبة 20% على كل السلع الأجنبية ــ و60% على البضائع الصينية.

وقال لي شو، مدير مركز المناخ الصيني في معهد سياسة المجتمع الآسيوي، إن طلب الصين أظهر أنها تستعرض سلطتها بعد إعادة انتخاب ترامب، مما يشير إلى انسحاب الولايات المتحدة المحتمل من التعاون العالمي في مجال المناخ.

ويضغط الاتحاد الأوروبي، إلى جانب إدارة الرئيس الأمريكي الحالي جو بايدن، على الصين ودول الخليج النفطية للانضمام إلى مجموعة الدول المانحة لتمويل المناخ.

وقال شو: “إذا أراد الاتحاد الأوروبي التحدث عن تمويل المناخ مع الصين، وإذا أراد التحدث عن المساهمات المحددة وطنيًا، فيجب أن يكون جزء من المحادثة هو كيفية حل خلافاتنا بشأن التجارة والتعريفات الجمركية”.

الضغط الشديد

ومع اقتراب هذا العام من أن يكون الأكثر سخونة على الإطلاق، لاحظ الخبراء أن الظواهر المناخية المتطرفة أصبحت الآن تشكل تحديًا للبلدان الغنية والفقيرة على حد سواء – بدءًا من كوارث الفيضانات في أفريقيا وإسبانيا الساحلية وولاية نورث كارولينا الأمريكية، إلى الجفاف الذي يجتاح أمريكا الجنوبية والمكسيك وأفريقيا والغرب الأمريكي.

معظم الدول ليست مستعدة. وقال كافيه جيلانبور، نائب رئيس الاستراتيجيات الدولية في المركز غير الربحي لحلول المناخ والطاقة: “نتائج الانتخابات لا تغير قوانين الفيزياء”.

وأضاف: “ما لم يكثف العالم جهوده بشكل جماعي، فإن تأثيرات تغير المناخ ستصبح حادة ومتكررة بشكل متزايد وسيشعر بها عدد متزايد من الناس في جميع البلدان، بما في ذلك الولايات المتحدة.”

وكان الكثيرون في باكو يشعرون بالقلق من أن فك الارتباط الأمريكي قد يدفع الدول الأخرى إلى التراجع عن تعهداتها السابقة بشأن المناخ أو تقليص طموحاتها المستقبلية.

وقال مارك فانهوكيلين سفير الاتحاد الأوروبي للمناخ من 2019 إلى 2023 لرويترز: “هذا بالتأكيد خطر. سيقول الناس، حسنًا، الولايات المتحدة هي ثاني أكبر مصدر للانبعاثات. إنها أكبر اقتصاد في العالم… إذا لم يضعوا لأنفسهم هدفًا طموحًا، فلماذا نفعل ذلك؟”